扬州市蔬菜农药残留现状及对策

丁灵

农药是现代化农业必不可少的生产资料，其在减少农作物病虫害，增加农产品产量，提升农产品质量等方面发挥了巨大的作用，从而提高了农业生产效率。我国是一个农业大国，农药的生产量及使用量巨大。国家统计局数据显示2011年全国农药产量已达264.8万吨。农药使用方面，农业部全国农技推广中心估计2012年全国农药商品需求总量达98.4万噸。统计资料显示，截至2009年我国蔬菜播种面积为0.273亿公顷，总产量达6.02亿吨，分别占世界的43%和49%，均居世界第一。蔬菜生长周期短，且病虫害较多，因此每年需要消耗大量农药用于防治蔬菜的病虫害。我国是农药生产使用大国和蔬菜生产大国的国情决定了由农药在蔬菜生产中的大量使用所带来的农药残留问题将持续存在。

农药残留对人类危害巨大，据有关资料报道，农药残留主要通过5个方面危害人体健康：（1）对神经的影响，大量进食农药残留超标蔬菜会危害神经中枢，以致痉挛而死。有机磷农药也被认为具有迟发性神经毒性，人类对此毒特别敏感。（2）致癌作用，用动物实验证明，不少农药有明显的致癌性。（3）对肝脏的影响，农药能诱发肝脏酶的改变，从而改变了体内的生化过程，使肝脏肿大以致坏死。（4）诱发突变，残留农药具有诱变物质，即其有遗传毒性，导致畸胎，影响后代健康，缩短寿命。（5）慢性中毒，农药慢性中毒时，引起人体倦乏、头痛、食欲不振、肝肾损害等。农药、化肥经高温辐射后会导致人的白血病，科学家还发现残留农药可导致人体消化功能紊乱。DDV、马拉硫磷等还能损害精子，使受孕能力降低。有机氯农药对多种三磷酸腺普酶具有抑制作用，可导致性周期失调、胚胎发育障碍、子代发育不良或死亡。二溴氯丙烷则可导致男性不育。目前，各国农药工作者都在致力于寻找低毒、低残留的超高效农药新品种，另一方面对作用机制、抗性机理以及其他许多理论问题进行深入的研究，有些工作也已经达到了分子水平。这些都为今后农药科学的发展奠定坚实的理论基础。

蔬菜中农药残留现状

农药残留问题是全球性的公共卫生问题，困扰着许多国家，尤其是发展中国家。研究表明，不同地区的农药残留情况在不同时间的检测结果不同，主要污染的农药种类也会因地区和时间的不同而不同；不同类型蔬菜的农药残留问题不同程度的差异性；某些地区违禁农药仍在销售和使用，农药污染问题较为严重，蔬菜、水果的农药污染问题尤为突出。陈俊科等通过比较国内外蔬菜农药残留污染现状发现，国内外包括发达国家均有农药残留污染且检出率也较高，但国外蔬菜农药残留超标率远远低于我国。

最近几年我国部分地区蔬菜农药残留检测结果显示我国蔬菜农药残留检出率差异较大，但超标率基本控制5%以内。同时，全国各地对蔬菜农药残留年度间变化的研究结果显示各地蔬菜农药残留超标率总体呈下降趋势，仅少部分地区有所上升。农业部农产品质量安全例行监测结果亦显示2011年全国蔬菜合格率达97.4%，与往年对比呈现出蔬菜质量安全水平总体稳定，逐步趋好的态势。以上结果说明近几年全国蔬菜农药残留整体状况良好，农药残留超标得到有效控制。

但不容忽视的是部分地区的蔬菜农药残留超标现象仍比较严重，如2010年开封市仅有机磷农药残留率即高达14.50%。近年来，全球气候变暖、蔬菜大棚栽培技术推广、蔬菜需求增多导致的重茬、连作等因素为病虫害的发生提供了有利的生态条件。因此尽管目前我国蔬菜农药残留超标率已处于较低水平，但我国面临农药残留的风险在一段时间内仍将存在。蔬菜农药残留问题应继续得到重视，监管工作应从多方面着手并长期坚持以确保蔬菜安全。

蔬菜中农药残留超标的原因分析

缺乏食品质量安全意识。目前，蔬菜以分散的农户种植为主，专业蔬菜基地供应为辅，由于种植户的分散及素质不高，对蔬菜中农药残留危害程度缺乏足够的认识，有些菜农为追求经济效益，认为种菜是给他人吃的，蔬菜中存在一点残留农药，只要不发生特大中毒事件或死人现象，仍算安全合格，达到了生产目的，致使市场近几年来蔬菜农药残留超标现象仍然存在。

使用高毒农药及违禁农药。部分农民及基地的菜农，对禁用农药种类及限用量标准缺乏认识和了解，违反农药使用规定，滥用国家明令禁止用于蔬菜水果的高毒和剧毒农药，以至残留超标。

施用农药浓度过高。随着栽培技术进步，蔬菜生长期越来越短，而随着农业环境污染加剧，蔬菜的病虫危害也越来越重，特别是在每年4～10月，蔬菜生长旺盛，病虫危害猖獗。菜农为防控病虫害，使蔬菜完好新鲜，有利于销售，就增大用药量而提高药液浓度或多次施药。

不遵守农药安全间隔期。农药安全间隔期是最后一次施药到收获时所需的天数。一般农药安全间隔期为 15 d。遵守农药安全间隔期收获农产品是保证农产品质量安全的重要前提条件，但衡东县部分菜农法律意识淡薄，为图眼前利益，违反农药安全间隔期。上市的蔬菜大部分在 7 d 以内用过农药，有的农户在收获前4～5 d 还用药，甚至当日喷药，次日采摘上市，导致残留超标。

市场准入监管不力。实施农产品市场准入制度，是对农产品质量安全从农田到餐桌全过程监管的重要环节。由于市农业部门检测人员、设备较紧张，要在蔬菜上市前短时间内完成大批量的蔬菜抽检，目前难以做到，致使每年蔬菜农药残留超标率都较高。

控制农药残留的对策

切实加强农产品质量安全工作领导。农产品质量安全工作任务繁重，责任重大。政府和各有关部门一定要按照“统一领导，政府负责，部门协调，各方联动”的要求，切实加强领导，落实责任，周密部署，精心组织，密切配合，做到运作措施有力，事件查处坚决，监督管理有效。

广泛宣传，提高菜农安全生产意识。菜农是生产经营的主体，提高他们安全意识是生产出安全优质蔬菜的基础。因此，各级政府及有关部门要通过广播、报纸、电视、农业信息网、宣传车、宣传牌、讲座、会议等多种形式，广泛宣传《中华人民共和国农产品质量安全法》、农业部等部委局先后发布的 194 号、199 号、274 号、322 号、632 号等一系列公告，进一步加强对高毒、剧毒农药和果蔬菜上禁用农药的管理。通过宣传，使农民充分认识高剧毒农药的危害性，从而提高无公害蔬菜生产水平，确保其质量安全。

严格登记制度，调整和优化农药结构。农业部门作为农药登记的主管部门，要进一步完善登记制度，严格登记要求，实行市场准入制度，尽快解決目前高毒农药品种过多问题，引导和促进农药品种结构的优化调整。通过政策引导和技术服务，鼓励和扶持生产企业研制和开发安全、高效、低毒、经济的农药新品种，积极发展生物农药，尽快淘汰和取代对人畜毒性高、残留量容易超标、安全性差的农药品种。

健全农产品农药残留监测控制体系，加大市场监测力度。根据农业标准化的要求，制定农产品农药残留限量标准和检测方法，健全检测体系；充分利用现有条件，建立起具有农药残留检测能力的实验室，配备相应的技术人员，积极开展农产品农药残留监测工作；实行市场准入制度，开展市场农药残留监测，查处农药残留超标产品，对进入市场的农产品严格把关，确保农产品的安全。

蔬菜中农药残留超标不仅影响蔬菜的质量安全水平，同时也是制约蔬菜质量的主要因素。将HACCP引入蔬菜生产和加工，成为目前蔬菜质量安全管理的一大趋势，其核心是风险评估分析，重点是蔬菜中化学物质特别是农药残留的风险控制。通过风险分析，可以找出农产品中风险最大的因素，然后对其进行重点监管，这样可以在很大程度上提高监管效率。

推广使用高效、低毒、低残留农药及生物防治与综合防治技术。尽快淘汰和替代一批高毒、高残留农药，严格控制高毒高残留农药的生产和使用，以彻底消除污染源，从根本上解决因滥用高毒农药造成农产品农药中毒问题。目前，北京、广州、武汉等地已全面禁用高毒高残留农药。开发、推广高效低毒低残留农药，大力提倡生物防治。大幅降低化学农药用量，从而减少农药残留及其积累，减轻或避免环境污染。示范、推广新型施药器械，解决施药过程中的“跑、冒、滴、漏”问题。研究开发无害化处理方式，利用现代生物技术消除或降解农药残留。

大力推行无公害农产品生产，建立无公害农业示范基地。大力推行无公害农产品生产，将农业生产环节控制和农产品市场监督有机结合起来。针对农药残留问题产生的原因，一方面抓好农产品生产环节的农药使用管理，把农药的安全使用作为优质农产品生产基地建设的重要内容，严格做好项目的审批和验收工作。在农产品生产规程中结合农药使用技术，严格控制农产品的农药残留。另一方面抓好农产品批发市场和集贸市场的农药残留监测工作，通过检测、监管和宣传，营造全社会重视农产品质量和安全的氛围，促进农产品质量和安全性的提高。